Заседание в Минрегионе по вопросам строительства жилья эконом-класса
Открывая заседание, Глава Минрегиона Виктор Басаргин отметил, что сегодня в полной мере идет совершенствование нормативной базы отрасли для приведения ее в соответствие с современными требованиями, что, в конечном итоге, не только повысит производительность труда на стройке, но и будет мотивировать строителей использовать самые современные технологии, а также снизить административные барьеры в строительстве.
В свою очередь, замглавы Минрегиона России Константин Королевский отметил, что Минрегион в ближайшие дни доработает концепцию снижения рыночной стоимости жилья. Предполагается, что уже в сентябре она будет передана в Правительство РФ на утверждение.
По итогам заседания было решено создать при Минрегионе России рабочую группу, которая должна разработать предложения по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации, в части совершенствования порядка осуществления расходов инвесторов на строительство и (или реконструкцию объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры. Также было решено принять предложения депутата Государственной Думы РФ Александра Когана о внесении в месячный срок поправок в законодательные акты Российской Федерации. И, наконец, выработать план действий по выполнению поручений председателя Правительства РФ Владимира Путина, данных на совещании по развитию жилищного строительства 16 августа.
На заседании присутствовали: Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин, заместитель Министра регионального развития РФ Константин Королевский, депутат Госдумы РФ, заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Александр Коган, Генеральный директор-председатель правления государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман.
По информации minregion.ru
После внедрения новой системы цены на высотное жилье экономкласса снизятся как минимум на 20-25%, пояснил в комментарии ER.RU в четверг, 19 августа, один из разработчиков концепции, заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган. Кроме того, он отметил:
«На сегодняшний день процедуры выделения земельных участков не ориентированы на снижение конечной цены квадратного метра. Аукцион приводит к росту цены участка, и росту себестоимости строительства. Кроме того, отсутствует четкое разграничение обязательств муниципалитета и застройщика.
Концепцией предлагается в дополнение к существующим договорам (Договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства и Договор о развитии застроенной территории), ввести в Градостроительном кодексе РФ новый вид – Договор освоения территории в целях строительства жилья экономического класса.
По нему Муниципалитет будет обязан предоставить сформированный земельный участок; обеспечить земельный участок до его границ необходимой транспортной, инженерной, коммунальной инфраструктурой (если предусмотрено условиями аукциона); выкупить построенную застройщиком транспортную, инженерную, коммунальную инфраструктуру вне границ земельного участка; обеспечить земельный участок внутри его границ необходимой социальной инфраструктурой; предоставить при необходимости типовой проект застройки территории. Все эти меры направлены на то, чтобы заинтересовать строителей, которые будут обязаны продать жилье по цене, установленной в ходе аукциона на право заключения такого договора. Внедрение новой системы позволит снизить цены на высотное жилье экономкласса как минимум на 20-25%.
Для реализации концепции необходимо провести изменения в действующее законодательство. А именно в градостроительный, земельный, налоговый кодексы РФ, а также федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…» и «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Наиболее важный аспект концепции - введение аукциона «на понижение». Его предметом является цена продажи квадратного метра жилья, которое будет построено на данном земельном участке. Первоначально обозначаются исходные условия аукциона: стоимость аренды земельного участка (например, 10 % от кадастровой стоимости), количество квадратных метров, которые возможны к строительству в соответствии с документами градостроительного планирования, требования к возводимым объектам по качеству, архитектурным, планировочным решениям, по показателям теплоэффективности и ресурсосбережения, обязательство по строительству инфраструктуры – застройщик, муниципалитет, третье лицо. Далее организатор аукциона определяет начальную цену предмета аукциона (средняя рыночная стоимость жилья, определенная Минрегионразвития РФ). Впоследствии победитель аукциона предлагает минимальную цену и получает право на заключение договора освоения территории в целях строительства жилья экономкласса. Кроме того, в концепции четко обозначено в отношении какого земельного участка проводится аукцион.
Также намечено реализовать целый ряд антиспекулятивных мер. В частности, определен список категорий граждан, кому жилье будет продаваться в первую очередь. Это граждане Российской Федерации, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; категории граждан, обязательства РФ по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством; граждане, имеющие право на получение субсидий и иных выплат в целях улучшения жилищных условий. К тому же будут внесены изменения по которым ставка налога на перепродажу такого жилья в течение 5 лет будет составлять 10-20 %, а его база - стоимость квартиры, рассчитанная исходя из аукционной цены квадратного метра».