Комитет Госдумы РФ по промышленности одобрил законопроект о "О Федеральной контрактной системе" - ИНТЕРФАКС.
Законопроект "О Федеральной контрактной системе" (ФКС) должен быть более тесно синхронизирован с проектом закона "О государственном оборонном заказе", заявил первый заместитель председателя комитета Госудумы РФ по промышленности Владимир Гутенев.
"Положительное заключение комитета по промышленности говорит о том, что закон о ФКС достаточно зрелый, хорошо согласуется с действующим законодательством и позволяет устранить большинство правовых коллизий. Но и он не лишен ряда недостатков, о которых было указано, как в заключении комитета, так и в выступлениях депутатов", - цитирует слова В.Гутенева пресс-служба Союза машиностроителей России в сообщении, потупившем в "Интерфакс-АВН" в среду.
В.Гутенев, отметил, что комитет по промышленности при подготовке заключения учел экспертное мнение представителей ВПК при Правительстве РФ, Министерства обороны РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, ГК "Росатом", ГК "Ростехнологии", ОАК, ОСК, Федерального космического агентства, РСПП, Счетной палаты РФ.
"Мы надеемся, что документ ко второму чтению претерпит необходимые изменения, а несоответствия будут устранены. Одна из наших рекомендаций касалась более тесной синхронизации законопроекта о ФКС с проектом закона "О государственном оборонном заказе" - столь важном для модернизации экономики России", - подчеркнул В.Гутенев.
Вместе с тем он отметил, что оба закона, являясь рамочными, до конца не решают вопросов и ценообразования, и порядка заключения контрактов, и ответственности сторон при реализации Федеральной программы вооружений и задач гособоронзаказа.
"Несовершенство действующей системы государственных закупок многократно обсуждалось. С одной стороны, пробелы в 94-ом законе приводили к срыву сроков в реализации серьезных программ и проектов, с другой - вынуждали ведущих производителей, сталкивающихся с недобросовестной конкуренцией, довольствоваться минимальной, а иногда даже и отрицательной рентабельностью, чтобы сохранить и не разрушить рынок. Особенно остро эта проблема стояла при проведении конкурсов, тендеров и аукционов в области проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ", - добавил В.Гутенев.
Законопроект "О федеральной контрактной системе" должен сменить 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
По информации пресс-службы Союза машиностроителей России, законопроект о ФКС содержит ряд инноваций, направленных на обеспечение гласности и прозрачности при осуществлении закупок, способствующих предотвращению коррупции и других злоупотреблений в этой сфере. Документ предусматривает проведение новых процедур, таких, как конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и запрос предложений. Законопроект также устанавливает механизмы упрощенного изменения условий контрактов и их расторжения и процедуры одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, если есть основания, связанные с недобросовестными действиями поставщика. Антидемпинговые меры позволяют отклонять заявки с необоснованно заниженными ценами.