Депутаты приняли в первом чтении законопроект о проведении Фондом «РЖС» «голландских» аукционов для строительства жилья экономкласса.
25 апреля Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства», разрешающий Фонду «РЖС» проводить новый вид аукционов для строительства доступного жилья экономического класса.
Законопроект внесен депутатами Е.Л. Николаевой, А.Г. Сидякиным, П.Р. Качкаевым, Р.Ф.Абубакировым, Б.В.Михалевым, М.Л. Шаккумом, С.А. Поддубным, А.В.Кнышовым в Государственную Думу в январе 2012 года.
Законопроект вводит новый порядок проведения Фондом «РЖС» аукционов по «голландской схеме», направленных на снижение стоимости продажи жилых помещений экономического класса. В отличие от привычных «английских» аукционов, где победителем является застройщик, заявивший максимальную цену за право аренды земельного участка, «голландский» аукцион выигрывает тот, кто предложит максимальное снижение цены 1 кв. м жилья экономического класса от цены жилья, устанавливаемой Минрегионом России.
Компания-победитель будет обязана построить на приобретенном земельном участке жилье экономического класса, соответствующее требованиям Минрегиона России, и продать его по зафиксированной на аукционе цене тем категориям граждан, которые будут определены нормативными актами Правительства РФ.
Как отметила заместитель генерального директора Фонда «РЖС» Светлана Кузнецова, проведение «голландских» аукционов – это один из инструментов повышения доступности жилья. «Мы говорим о возможности обеспечения жильем отдельных категорий граждан, которые не могут приобрести жилье по свободным ценам, – пояснила она. – Мы предполагаем, что это прежде всего те категории населения, которые нуждаются в поддержке государства: граждане, состоящие на государственной и военной службе, специалисты, занятые в сфере здравоохранения и в системе образования, а также очередники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий». В целях формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья по фиксированной цене, Минрегионом России будет осуществляться сбор сведений о потребности в жилых помещениях, представляемых заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
«Внедрение такого механизма продажи земли позволит серьезно стимулировать массовое строительство жилья эконом-класса по доступным ценам», – заметила первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева. Во-первых, приобретение участков в ходе «голландских» аукционов привлекательно для застройщиков: при реализации таких проектов снижаются риски невостребованности жилья, поскольку есть гарантированный спрос на него. Во-вторых, снижение цены, по ее мнению, будет провоцировать увеличение потребительского спроса. «Если в прошлом году порядка 17% населения желали приобрести жилье в собственность, в том числе с использованием ипотечных займов, то в этом году эта доля достигла 38%, во многом благодаря развитию сегмента жилья эконом-класса», - пояснила она.
По мнению генерального директора ГК «Пионер»-Москва Олега Сороки, первыми участниками голландских аукционов могут стать крупные застройщики так называемого панельного домостроения. Себестоимость строительства жилья многих московских компаний сегодня, по его словам, оценивается в 28-32 тыс. руб. за кв. м. «Согласно данным Минрегиона, стоимость жилья экономического класса в столице составляет порядка 76500 рублей за 1 кв. метр. В принципе, неплохая получается разница, дающая возможность торговаться на понижение», – считает О.Сорока. Для малых и средних компаний данный вид аукционов будет привлекателен в том случае, если будет решен вопрос с обеспечением участка инженерной и социальной инфраструктурой, добавил он.
На законопроект поступило положительное заключение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. Подготовлен проект положительного отзыва Правительства Российской Федерации.
Срок представления поправок ко второму чтению установлен до 10 мая 2012 года.
С текстом законопроекта можно ознакомиться на данной странице: http://fondrgs.livejournal.com/26411.html и принять участие в его обсуждении.