Законопроекты технических регламентов "О безопасности зданий и сооружений" и "О безопасности строительных материалов и изделий" 25 сентября 2009 года в приняты в первом чтении в ГД РФ.
Правила обследования зданий отражены в ГОСТ Р 53778-2010. Данный документ - национальный стандарт Российской Федерации, посвященный правила обследования зданий, принятый в 2010 году. Правила обследования зданий разработаны Государственным унитарным предприятием г. Москвы Московский научно-исследовательский и проектный институт типологии, экспериментального проектирования (ГУП МНИИТЭП). Они были впервые введены в 2010 году.
Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводятся специализированными организациями, оснащенными современной приборной базой и имеющими в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Документ говорит о требованиях к специализированным организациям, осуществляющим обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений - они определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного строительного надзора.
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного строительного надзора, также ведется реестр специализированных организаций.
Отметим нюансы:
Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга.
Глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум считает, что данные документы направлены "не только на создание условий для обеспечения безопасности зданий и сооружений, но и на обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды".
Самое главное - вводятся положения по оценке соответствия объектов технического регулирования установленным требованиям.
Каждый год в строительном секторе происходят различные техногенные катастрофы. Избежать полностью подобные события невозможно, но минимизировать риски - необходимо. Но когда случается подобное событие - судебная строительно-техническая экспертиза, как род судебных инженерно-технических экспертиз, играет решающую роль. Эта роль важна при следующих обстоятельствах - при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрешениях в строительстве; при рассмотрении в судах общей юрисдикции и арбитражных судах гражданских споров о праве собственности на недвижимость, споров о разделе домовладений, споров о качестве и стоимости зданий, строений, сооружений, споров о стоимости выполненных строительных работ; в расследовании дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов.
Как сказала вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова, принятие законопроектов в Государственной Думе по техническим регламентам является первоочередной задачей. В настоящее время действующая нормативная база в области безопасности зданий и сооружений состоит из строительных норм и правил (СНИПы), государственных стандартов Российской Федерации в области строительства (ГОСТы), сводов правил по проектированию и строительству (СП) и будет работать до 2010 года. В этой связи введение обязательных требований, которые обеспечивает технический регламент является не только необходимым, но и актуальным.
«Особенностью строительства является то, что элементы безопасности будущего здания или сооружения закладываются на всех стадиях: от инженерных изысканий, до ввода и вывода их из эксплуатации. Поэтому в проекте технического регламента все требования к безопасности зданий и сооружений прописываются применительно к каждому этапу жизненного цикла строительной продукции. С принятием данного законопроекта необходимо будет внести изменения в шестнадцать нормативно-правовых актов, в том числе в Гражданский, Градостроительный и Жилищный кодексы», - отметила вице-спикер.