С учётом факта вступления России в ВТО, необходимостью перехода на инновационный путь развития, снятия социальной напряженности путем развития малого и среднего бизнеса, выполнение национальной программы путем развития малоэтажного домостроения может стать объединяющим началом в развитии многих регионов.
Слабая производственная инфраструктура в этой сфере в РФ обусловлена отсутствием рынка земельных отношений; использованием традиционных технологий в производстве стройматериалов, конструктивных решений зданий, систем жизнеобеспечения; монополизацией строительного рынка.
Формирование рынка высокотехнологического малоэтажного домостроения наиболее целесообразно осуществлять путем создания региональных технопарков с широким привлечением малого и среднего бизнеса при лидирующих позициях в создании парка венчурного капитала, сформированного с участием целевых средств региональных бюджетов.
Научно-технические разработки и передовые технологии в области применения клеёных деревянных конструкций, композитных материалов, ограждающих конструкций из местных материалов, новых конструктивных решений при организации серийного производства и возведения зданий, базальта в домостроении и инженерном обеспечении, новые технологии в переработке отходов древесины при производстве топливных гранул, позволяют решить большую часть задачи освоения этого рынка. Наиболее сложной проблемой и ключевым звеном в выполнении такой программы является формирование общественной среды для продвижения проекта. Несмотря на то, что сама по себе программа формирует новое мировоззрение её успех во многом зависит от понимания необходимости инновационного пути развития, создания конкурентной среды , признания и поддержки наукоёмкого малого бизнеса как полноправного участника и основы для развития крупных компаний. И напротив, необходимо восприятие глобальной экономики со стороны научной среды и малого предпринимательства как необходимого партнера и гаранта в снижении уровня рисков от воздействия административного ресурса.
Основная цель создания технопарка - организация режима наибольшего благоприятствования для продвижения новых технологий и поддержки малого предпринимательства в сфере формирования рынка полносборного домостроения, биоэнергетики, освоения территорий, формирования альтернативной стоимости строительства жилья , коммунальных услуг и в конечном итоге организация добровольных участников проекта в состав холдинга организатора проекта.(или создание нового, наукоемкого ОАО с открытым размещением акций ). Основной принцип создания - предоставление на льготных условиях налогообложения и конкурсной основе площадки под создание парка и предоставление налоговых льгот победителям конкурса.
В состав конкурсной комиссии по разработке генплана и формированию состава участников технопарка должны входить в качестве организаторов проекта - представители венчурного фонда, организованного ведущим холдингом и региональным правительством, в качестве участников, обладающих правом голоса - представители муниципального органа власти, торгово-промышленной палаты, заинтересованных научно-производственных предприятий, общественных объединений предпринимателей.
Основной путь развития - формирование и дальнейшее развитие микрорайона жилой застройки путем создания на первом этапе, инфраструктуры развития в виде предоставляемых в аренду на длительный срок земельных участков под строительство павильонов и площадок участникам проекта, с гарантией возмещения неотделимых затрат в случае расторжения договора.
Проектирование объектов технопарка должно осуществляться с учетом их дальнейшего возможного перепрофилирования под объекты социальной сферы микрорайона.
Этапы реализации (на уровне региона).
Первый этап создания - подготовка проекта распоряжения правительства области и выделение участка 5-6 Га с правом передачи в субаренду по решению конкурсной комиссии после утверждения генплана.
Второй этап - создание ассоциации участников в целях объединения усилий по созданию инфраструктуры и коммуникаций объекта и дальнейшего его содержания.
Третий этап - подготовка решения о выделении участка под застройку малоэтажного жилья в районе создания технопарка.
Четвертый этап - прекращение срока действия льготного налогообложения и передача в муниципальную собственность объектов инфраструктуры микрорайона, оговоренных на стадии утверждения генплана. Предоставление права выкупа земельных участков участниками проекта.
Пятый этап - реорганизация ассоциации участников в холдинговую компанию.
Для развития программы очень важны следующие направления:
1. Разработка легковозводимого полносборного серийного унифицированного каркасного модуля из композитных материалов ( клеёные деревянные конструкции в композиции с базальтовой нитью), что позволяет отказаться от услуг подрядчика при возведении здания, использовать каркас для размещения современных систем жизнеобеспечения, применять внешние ограждающие конструкции из местных материалов, разработать всплывающий дом для затопляемых и сейсмоопасных районов.
Учитывая что; технологии изготовления базальтовых труб помимо общеизвестного назначения могут использоваться при изготовлении непромерзающих легко-возводимых водонапорных систем, использование базальтовых сеток упрощает строительство поселковых и лесовозных дорог, применение базальтовых утеплителей и огнезащитных материалов уже нашло широкое применение, запатентованные отечественные разработки могут быть востребованы при реализации программы.
2. Ориентация разработок в области использования возобновляемых биоресурсов для внутреннего рынка коренным образом может поменять отношение зарубежных инвесторов к этой теме.
Использование базальтовых труб при изготовлении проточных сушильных микроволновых печей в 3-4 раза снижает стоимость изготовления гранулированного топлива для автономных систем отопления. Технологии электрогидродинамики значительно сокращают энергозатраты и позволяют отказаться от дорогостоящих грануляторов и дробилок, разделять на фракции для дальнейшей переработки исходное сырье. Организация переработки отходов древесины становится возможной в условиях любого малого лесоперерабатывающего предприятия. Это в свою очередь позволяет привлечь инвестора по изготовлению современных систем отопления и созданию сервисной службы ( возможно на базе существующих котельных ).
3. Возможность своими силами возводить жилье значительно удешевляет строительство, что делает привлекательным ипотечное кредитование при наличии структуры, осуществляющей аудиторскую оценку земли, недвижимости, технического надзора за строительством и фиксацию объекта.
Автор - Б.А. Халявин, г. Киров, статья из журнала "ЖКХ и строительство" 3/2007