Круглый стол по теме развития малоэтажного строительства провели в МВДЦ "Сибирь" в рамках выставки "Строительные и отделочные материалы" редакция газеты "Красноярский рабочий" и ВК "Красноярская ярмарка" .
Что препятствует развитию малоэтажного строительства?
Открывая заседание круглого стола, руководитель краевой Службы по контролю в области градостроительной деятельности Константин Шумов акцентировал внимание собравшихся на тех негативных факторах, которые препятствуют развитию малоэтажного строительства в крае. Первая проблема носит системный характер и связана с обеспеченностью градостроительной документацией потенциальных земельных участков и территорий для малоэтажного строительства. "Нормы градостроительного законодательства требуют от нас адекватного отношения к этому вопросу, - подчеркнул Константин Юрьевич. - Не позднее 1 января 2010 года у нас должен появиться полный пакет градостроительной документации, обеспечивающий возможность развития малоэтажного строительства". Вторая группа проблем связана с инженерно-транспортным обеспечением площадок малоэтажного строительства. Этот фактор по своей проблематичности занимает 70-80 процентов от общего негатива невозможности развития. Край отнёсся к этой проблеме с пониманием: в бюджете были заложены субсидии для проектирования и строительства инженерных сетей на площадках малоэтажного строительства; были выработаны критерии отбора муниципальных образований для доступа к этим финансовым средствам. Третья группа вопросов связана с муниципальными полномочиями: на уровне каждого муниципального образования должна быть собственная программа развития жилищного строительства, для чего необходима разработка полного пакета документов - градостроительных, землеустроительных, планировочных, инженерно-транспортных.
НОВОЕ НА РЫНКЕ (2017 год)
Строительная компания «Веванта» работает в Тюменском регионе и предоставляет заказчикам весь необходимый перечень услуг по проектированию и строительству частных домов.
Эксперт компании по загородному строительству отмечает: "В нашей работе мы применяем такие современные строительные материалы как мини брус, двойной брус и строительные блоки".
Среди специальных предложений компании - комплектация "Дом под ключ" - http://vevanta.ru/. Главным фактором для строительного комплекса является спрос и покупательского способность населения покупать и строить жилье. С выбором земельного участка в Тюмени - как и везде, важно мнение специалистов.
У строительного рынка всегда есть свой потенциал, особенно, если речь об индивидуальном жилищном строительстве. Динамичное развитие рынка загородной недвижимости - это фактор всей экономики любого региона.
Дом - это счастье для многих поколений. И уметь создать уникальный проект, дать идею загородного дома могут только те, кто реально знает рынок. Будущий дом должен отвечать всем требованиям - быть красивым, теплым, удобным, функциональным, а также долговечным.
Надо знать и меру - целесообразность приобретения участка по площади. Что необходимо расположить на участке? Большинство домовладельцев в Европе строят свой дом один раз, а если покупают готовый, то больше в нем ничего не перестраивают, делают только текущий ремонт. В противоположность им, много владельцев домов в России неоднократно пристраивают к домам новые помещения, возводят на участках новые строения. Баня, сарай, теплица, летняя кухня, коптильня, внешний погреб, бассейн, беседка, спортзал – вот перечень. Часто бессистемной застройкой страдают дачные сообщества, но есть проблемы и в коттеджных поселках. Генплан участка должен составляться творчески, владельцем и архитектором совместно, чтобы было правильно, полезно и отвечало мечтам будущих обитателей.
Еще в 2010 году специалисты говорили на круглом столе о том, как В Тюмени можно классифицировать малоэтажные поселки. В этом случае дачи не рассматриваются, потому что это объекты точечной индивидуальной застройки. Более половины (27%) стали продолжением отдельных муниципальных образований: Ожогино, Патрушево; есть проекты эконом-класса, призванные решить некие социальные задачи: Молодежный, Березняки; а также исключительно коммерческие проекты: "Московский дворик", Цимлянское, "Лесное озеро", которые оказались вполне востребованными.
Руководитель регионального агентства малоэтажного и коттеджного строительства РАМИКС (Тюмень) Ольга Базаева рассказала об истории возникновения малоэтажных застроек. Эта идея зародилась в США, когда после Второй мировой войны в спешном порядке нужно было расселять многочисленных военнослужащих. Тогда строилось по 36 домов в сутки. Это привело к тому, что к 90-м годам около половины американцев жили в малоэтажных домах. "Мы же 70 лет не строили малоэтажное жилье", - констатировала Базаева (статья на этом сайте о том, что люди хотят жить за городом, на природе и готовы покупать дома даже в 50 км от Тюмени - "Загородное жилье - ГЧП, Тюмень").
Что нам стоит дом построить?
Министр природных ресурсов и лесного комплекса края Сергей Дунаев сообщил, что в 2008 году от всего объёма построенного жилья деревянное домостроение занимало лишь около 12 процентов. По прогнозам, если в 2007-2008 годах темпы строительства таких домов росли, то в 2009 году ожидается снижение и без того невысоких объёмов. "Поднимая вопрос малоэтажного строительства, мы должны прежде всего говорить о людях с невысоким уровнем доходов, - отметил Сергей Борисович, - но не снижая качества жилья". По его словам, губернатор края дал министерству поручение разработать концепцию развития рынка лесопродукции: поскольку в настоящее время рынок ориентирован на предприятия, снабжающие лесом зарубежье, то требуется поддержка внутреннего рынка лесопродуктов, чтобы, используя возможности и мощности Красноярского края, стимулировать государственный и муниципальный спрос на деревянное малоэтажное строительство, а также - населения, для чего принимается пакет соответствующих мер.
Есть желание - нет возможностей
Председатель комитета по экономической политике Законодательного Собрания края Михаил Васильев отметил, что тема малоэтажного строительства сегодня в зоне искусственного сдерживания со стороны государства. "Мы находимся в такой ситуации, - подчеркнул Михаил Геннадьевич, - когда есть желание строить, есть большое количество стройматериалов, строительные организации, но из-за несовершенства законодательной базы мы не имеем возможности предоставлять земельные участки и получать их для строительства".
По мнению депутата, земельные вопросы находятся в компетенции государства, соответственно без совершенствования федеральной нормативной базы не обойтись. "Дом поставить непросто. Если у тебя в доме евроремонт - не всегда значит, что у тебя качественный уровень жизни, если рядом нет школы, поликлиники, площадки для выгула собак". Нужно решить также проблему инженерных коммуникаций. Одна из важных проблем - безопасность проживания в индивидуальных массивах. "Будущее должно быть за малоэтажной застройкой, - подвёл итог своего выступления Михаил Васильев, - но в российской практике это будущее ещё далеко".
Зачем нам малоэтажное строительство?
Глава администрации Сухобузимского района Виктор Влиско задал неожиданный для участников круглого стола вопрос: "А зачем нам малоэтажное строительство? Чтобы строители деньги заработали или чтобы предоставить людям дешёвое жильё? Надо разобраться. Если речь идёт о качестве жизни, то проблемы предоставления земельного участка под приусадебное хозяйство не существует, но строителей у нас нет - не идут, потому что у селян мало денег. Момент второй: построим огромные малоэтажные посёлки и будем их отапливать углем, а чем дышать станем? Без газификации эту проблему не решить".
Генеральный директор корпорации "Красноярск-2020" Борис Золотарёв с Виктором Влиско согласился, считая, что отопление имеющимися на сегодня средствами квартиры, а тем более большого одноэтажного дома обходится очень дорого. Необходимы альтернативные источники отопления, которые существуют, например, солнечные батареи. "Города можно протопить большими ТЭЦ, - сказал Борис Николаевич, - маленькие посёлки протопить невозможно. Посмотрите, как красиво и быстро развивается Подмосковье - там есть газ".
Борис Золотарёв подтвердил проблемы регулирования оборота земель, недоступности и высокой стоимости привлечения финансовых ресурсов, высокой стоимости формирования инженерных сетей, отсутствия заинтересованности органов местного самоуправления в развитии малоэтажного строительства. "Позаботьтесь, чтобы люди жили на вашей территории, - обратился Борис Золотарёв к главам администраций, - сделайте первый шаг, выступите с инициативой, предоставьте землю с какой-то просрочкой или долгосрочной арендой!"
"При строительстве малоэтажного жилья должно обеспечиваться соотношение качества и затрат, речь идёт не об элитных, а о доступных домах для проживания людей. Должны быть чёткие, понятные программы. Для Красноярска мы такую программу готовим, определено несколько зон развития, и в ноябре уже не будет вопросов, куда развиваться городу", - подчеркнул Борис Золотарёв.
В заключение своего выступления Борис Николаевич предложил сформировать при правительстве Красноярского края рабочую группу по развитию малоэтажного ДОСТУПНОГО жилья; сформировать предложения по реализации долгосрочной региональной политики развития предпринимательства в сфере малоэтажного домостроения на принципах государственно-частного партнёрства; разработать проект краевой целевой программы до 2020 года; сформировать краевой реестр земель, пригодных для малоэтажного строительства; создать ассоциацию строителей малоэтажного жилья, которая бы занималась разработкой проектов продукции, необходимой для населения, и координировала эту деятельность.
Строители, добро пожаловать в Красноярск!
Заместитель главы Красноярска Василий Куимов, справедливо считая, что малоэтажное строительство пригодно не только для деревень, посёлков, пригородов, убеждённо заявил, что Красноярску нужны социальные учреждения: как минимум на 15-20 тысяч человек дошкольных образовательных учреждений, два из которых будут введены в этом году, но строятся они по традиционным технологиям, очень дорогие и долго возводятся. В краевом центре многие школы существуют по 50-60 лет, а каждая - трёхэтажное здание, и необходимо их построить за 5 лет не менее 20. Нужны городу и поликлиники, больницы - фронт работ огромный. Василий Васильевич пригласил строителей заходить на этот рынок, предлагая, разумеется, конкурентоспособные цены.
Меморандум Шендерова
Президент Союза участников малоэтажного и коттеджного строительства Красноярского края "Малоэтажная Сибирь" Дмитрий Шендеров обратился с просьбой оказать содействие в эффективном развитии малоэтажного строительства на территории края. Решение данного вопроса откроет возможности реализации социально значимых программ по обеспечению жильём широких кругов населения. В настоящий момент темпы строительства малоэтажного жилья в крае являются низкими по нескольким причинам: отсутствие эффективных регуляторов подбора земель, привлекательности для жилищного строительства; недоступность и высокая стоимость привлечения финансовых ресурсов; необоснованно высокая стоимость формирования инженерных сетей и коммуникаций; отсутствие чётко сформулированной потребности в рамках муниципального и государственного заказа на малоэтажное домостроение. Дмитрий Александрович предложил принять комплекс первоочередных неотложных мер по развитию в крае малоэтажного домостроения, и раскрыл их в своём выступлении.
По мнению Дмитрия Александровича, административная поддержка отрасли может примерно на 50 процентов увеличить объёмы малоэтажного строительства в крае. "Грамотное расположение посёлков, - считает Дмитрий Шендеров, - позволит создать не формальную, а настоящую Красноярскую агломерацию". Совместно с администрациями края, Берёзовского и Емельяновского районов, корпорацией "Красноярск-2020", Сибирским федеральным университетом Союз участников малоэтажного и коттеджного строительства края подготовил программу по строительству на различных территориях края технологических деревень, то есть своеобразных шоу-румов; на этих полигонах все граждане Красноярска и края смогут воочию увидеть и потрогать руками различные жилища и после этого принять решение, как и из чего строить себе дом. Все эти меры позволят создать строительство малоэтажного жилья, доступное широкому кругу населения - от 15 до 30 тысяч рублей за квадратный метр.
Пока земли будут объектом спекуляции...
Президент Союза лесопромышленников Красноярского края Олег Дзидзоев был весьма эмоционален. "Несмотря на то, что Красноярский край - регион лесной, в тайге хоронятся десятки миллиардов рублей из-за того, что мы, лесопользователи, не можем эти миллиарды вывезти, потому что нет ресурсов и доступности у руководителей тех или иных предприятий, которые мучаются в адском труде в тайге. Жильё должно быть доступным, однако нет спроса. Почему? Потому что жильё для россиян сегодня действительно недоступно. Вредительская банковская система, существующая в России, не даёт строить. Хорошо всем памятный Анатолий Борисович Чубайс столько наделал в энергетике, что сегодня люди не знают, как подключиться. Чтобы получить триста киловатт для строительства небольшого участка, приходится платить четыре миллиона. Пока мы все эти безобразия на уровне Федерации не отменим, у нас никогда ничего доступным не будет. Скоро продукты питания для семьи перестанут быть доступными с такими законами, какие принимает наша Госдума. Пока земли будут объектом спекуляции, строить никто не будет! В России 117 миллионов га земли свободны - 50 процентов в Сибири. А мы платим по 25-100 тысяч рублей за сотку, если хотим строить доступное жильё. Любой житель Сухобузимского или Берёзовского района предпочтёт построить дом на земле, нежели жить на десятом этаже в коробке. Необходимо ДОСТУПНОЕ жильё! Никогда у нас не будет газа, пока нефтяная или газовая игла работает за валюту, но мы, руководители, пытаемся делать так, чтобы лесные отходы шли именно на отопление: надо на этих участках в радиусе 50 километров создавать мини-цеха, которые должны работать на отходах древесины. Дерево вдохнул - получил здоровье, но не уголь, не газ, который травит людей".
Председатель комитета по природным ресурсам и экологии, депутат Законодательного Собрания Красноярского края Александр Симановский отметил необходимость поддержки внутреннего рынка лесопродукции, сохранения отрасли лесозаготовителей. Что касается газификации края, то такая программа уже принята и работает, первый газ уже пошёл.
Мы - учимся!
Генеральный директор ООО "Терминал Минусинский" Евгений Коченков убеждён: чтобы развивать малоэтажное деревянное домостроение, нужно создать отдельную подотрасль. "В Красноярском крае существует бетонное лобби, а вот опыта работы с деревянными конструкциями нет, - сказал Евгений Владимирович, - но мы учимся". ООО "Терминал Минусинский" входит в группу компаний, занимающихся производством каркасно-панельных конструкций. В феврале этого года был построен дом по федеральной программе улучшения жизни ветеранов Великой Отечественной войны, с трудом вписавшись в норматив оценки квадратного метра жилья за 31 тысячу рублей - благодаря поддержке главы Ермаковского района, предоставившего землю. Недавно было подписано соглашение с министерством социальной политики края на строительство ещё шести домов по собственной технологии.
Кемеровское ЗАО "Коррус-Тех, Инк", которое представил старший менеджер по продажам филиала Александр Вершинин, на рынке уже 12 лет. Как одну из самых насущных задач он выделил снижение затрат при строительстве. "Независимо от того, какую технологию мы выберем, существует один общий ингредиент - бетон, потребности в котором большие, строим ли мы дом по новым технологиям либо деревянный". Александр Владимирович рассказал об опыте применения итальянской технологии изготовления бетона на рабочей площадке и его укладки с помощью бетононасоса. По его словам, использование этой технологии при малоэтажном домостроении позволяет снизить затраты на строительство в среднем на 10-20 процентов.
Каждому россиянину - комфортное жильё!
Консультант отдела социального развития сельских территорий министерства сельского хозяйства края Вячеслав Матушкин предложил в итоговый документ круглого стола отдельным пунктом включить следующее: "Строительным организациям рассмотреть возможность снижения себестоимости строительства". Вячеслав Анатольевич добавил, что сегодня по линии развития сельских территорий на территории края действуют две программы: краевая, где есть пункт о предоставлении социальных выплат гражданам на строительство и приобретение жилья. По этой программе компенсируется 30 процентов стоимости жилья за счёт средств федерального бюджета, а 40 - из краевого. Вторая, принятая 21 апреля 2009 года, долгосрочная целевая программа, предусматривает компенсацию из бюджета края 45 процентов расчётной стоимости жилья, а 45 - за счёт средств федерального бюджета.
В заключение круглого стола было принято решение сформировать рабочую группу по разработке рекомендаций для краевой программы развития малоэтажного строительства, а предложения, озвученные за круглым столом, направить председателю правительства Красноярского края Эдхаму Акбулатову.
Источник - газета www.krasrab.com: Авторы статьи - Владимир ПАНТЕЛЕЕВ, Сергей ПАВЛЕНКО, газета Красноярский рабочий.