Техническое состояние жилых зданий в реальной жизни таково, что Госжилинспекциям приходится буквально требовать от властей быстрых решений. Недавно в Московской области уже повторно потребовали от главы Егорьевского района рассмотреть на заседании районной межведомственной комиссии (МВК) техническое состояние многоквартирного дома в поселке Рязановский.
«Свое заключение экспертная организация вынесла после инженерного обследования строительных конструкций здания. Игнорировать мнение экспертов - значит подвергать опасности здоровье и жизнь жильцов, – прокомментировал ситуацию руководитель Госжилинспекции Московской области Вадим Соков. - Если МВК решила, что дом надо ремонтировать, то для обеспечения безопасности людям надо предоставить другое жильё, хотя бы временное. Поэтому Госжилинспекция потребовала от главы района еще раз рассмотреть ситуацию с домом и окончательно решить его судьбу».
Как считают в ВНИИ по железобетону, главная задача - профессиональная оценка ситуации: "Настоящая цель обследования состояния здания заключается в определении действительного технического состояния объекта и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкции (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции".
Текущий ремонт в вышеприведенном доме не проводился несколько десятков лет и при проверке инспекторы выявили прогнившие перекрытия, перекосы окон и дверей, трещины в стенах, разрушение цоколя здания и отмостки. Для проведения охранно-поддерживающих мероприятий Госжилинспекция выдала предписание управляющей организации МУП «ЖИЛЭП».
В марте 2015 года по требованию Госжилинспекции районная МВК уже рассматривала техническое состояние деревянного двухэтажного дома № 14/14 по улицеЛенина, построенного 65 лет назад. Ветхий дом комиссия и глава городского поселения Рязановский признали пригодным для проживания, с необходимостью проведения в будущем ремонтно-восстановительны х работ, которые были запланированы на 2019 год. Однако при вынесении решения МВК проигнорировала заключение экспертной организации, в котором утверждается, что любая эксплуатация здания возможно только после капремонта. До этого момента проживание в нем несет угрозу жизни и здоровью жителей.
Отметим, что работа в данном направлении ведется. Этим летом Министерство строительного комплекса Московской области, совместно с Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов сообщило, что разрабатывается методика оценки физического износа жилых зданий.
24 июня 2015 года на сайте Правительства Московской области опубликован Закон о внесение изменений в 66 Закон Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области». В Закон введено основное понятие технического обследования общего имущества в многоквартирном доме - комплекс мероприятий по определению и оценке технического состояния несущих конструкций, инженерных коммуникаций и иного общего имущества в многоквартирном доме. Техническое обследование многоквартирных домов будет проводиться за счет средств фонда капитального ремонта, накапливаемых собственниками помещений жилых домов. Изменения вступают в силу с 5 июля 2015 года.
В связи с этим Минстрой Московской области и Фонд капитального ремонта разрабатывает методику оценки физического износа жилых зданий, которая включает в себя метод сравнительной единицы измерения (или удельной стоимости), поэлементный, сметный и индексный методы. Техническое обследование многоквартирного дома подразумевает под собой оценку конструктивных элементов и инженерных систем дома в рамках видов работ, включенных в Программу капитального ремонта.
Важным этапом оценки многоквартирного дома является определение всех видов износа. Рассчитываются физический, функциональный и внешний износ здания. Физический износ объекта обусловлен эксплуатационным и и природными факторами. Функциональный – связан с ухудшением функциональных характеристик объекта. На внешний износ влияют такие факторы как, например, изменением соотношения спроса и предложения на рынках недвижимости и предприятий, экологическими факторами и пр.
По словам заместителя генерального директора областного Фонда капитального ремонта Алексея Дедова: «Данные, полученные в результате проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, должны использоваться в целях актуализации региональной программы и при составлении проектной документации. Количественные характеристики, зафиксированные в ходе технического обследования, позволят сформировать программу по предельной стоимости работ. В свою очередь процент износа позволит более точно ранжировать дома по критериям очередности включения домов в Программу».