Фонд «РЖС» в рамках ПМЭФ-2013 обсудил инвестиционную привлекательность российского рынка жилья.
21 июня 2013 года в рамках Петербургского международного экономического форума Фонд «РЖС» провел деловой завтрак «Инвестиции в жилищное и иное строительство: как обеспечить высокую доходность и минимизировать риски».
В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов, первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Александр Жуков, генеральный директор Фонда «РЖС» Александр Браверман, президент компании ITACO Микеле Рандольфи, председатель правления, главный исполнительный директор MetroAG Олаф Кох, генеральный директор ООО «ЭнСиСи Недвижиомсть» Юусо Хиетанен, управляющий партнер «Ernst and Young» Джей Ниббе, Генеральный директор Lafarge Cement OJSC Алекс де Валухофф, генеральный директор АНО «АСИ» Андрей Никитин, руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ Владимир Токарев.
Участники мероприятия обсудили вопросы развития российского рынка жилищного и иного строительства, механизмы тиражирования опыта реализации успешных проектов комплексного жилой застройки, в том числе с участием иностранного капитала, а также возможности снижения рисков и повышения уровня доверия со стороны иностранных инвесторов, меры по стимулированию развития рынка доступного жилья и созданию благоприятных условий проживания российских граждан.
А.Браверман сообщил, что Фонд «РЖС» имеет успешный опыт реализации проектов комплексной застройки, которые могут успешно тиражироваться на всей территории России. По его данным, в настоящее время на земельных участках Фонда «РЖС» реализуется 114 проектов в 39 субъектах РФ. В качестве демонстрационного case-study он презентовал проекты малоэтажной застройки в Сосновском районе Челябинской области. По его словам, речь идет об освоении агломерационной зоны города Челябинска площадью 498 га. «Здесь в течение ближайших 8 лет будет создано новое комфортное поселение, соразмерное по своим размерам и численности населения с такими городами как Геленджик и Гусь-Хрустальный», - обозначил перспективы А.Браверман. Всего на данной территории будет построено более 1, 4 млн. кв.м жилья, в том числе не менее 70% жилья экономического класса. В результате реализации проектов современным комфортным жильем будет обеспечено более 40 тыс. человек.
А.Браверман сообщил, что первые 60 тыс. кв. метров уже введены в эксплуатацию в ходе реализации первого проекта «Залесье». Причем освоение площадки идет опережающими темпами. «Земельный участок для строительства был предоставлен застройщику в конце марта 2011 года, а уже в декабре 2012 года был осуществлен ввод в эксплуатацию первой очереди жилых домов», - напомнил генеральный директор Фонда. По словам А.Бравермана, такая динамичность характерна для большинства проектов, реализуемых на участках Фонда. «Как показывает практика, общий период строительства от даты предоставления земельного участка на аукционе до ввода в эксплуатацию 1-й очереди строительства составил 1,7 года, что в 2 раза меньше чем средний срок реализации проектов жилищного строительства, реализуемых без участия Фонда», - подчеркнул А.Браверман. Он пояснил, что сокращение сроков осуществляется на этапах подготовки и согласования разрешительной документации, получения разрешения на строительство и не затрагивает сроков непосредственно строительно-монтажных работ, сокращение которых могло бы привести к снижению качества строящегося жилья или безопасности возводимых конструкций.
Первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, оценивая рынок доступного жилья, признал, что, несмотря увеличение темпов строительства жилья в стране по сравнению с докризисным периодом, рекордные объемы банковских инвестиций в рынок жилья, «жилье от этого доступнее не стало». «Давайте так скажем, около 1,5 трлн инвестировано в жилье, но если спросим граждан, чувствуют ли они перемены на рынке, они вряд ли нам что-то скажут. Регионы и местные власти уверены, что программа пойдет активней, если станет доступней кредитование сделок с жильем», — сказал Игорь Шувалов, выступая на деловом завтраке.
Что касается квадратных метров, ежегодно нужно вводить не менее 100 млн. кв. метров, обозначил задачу И.Шувалов. Однако активному развитию рынка жилья, по его мнению, мешает монополизм и связка местных игроков с властными структурами, «войти в этот рынок очень сложно». «Мы хотим пригласить внешних застройщиков. Есть предложение от застройщиков из Испании. Вчера я провел переговоры на эту тему и с представителем Госсовета Китая. Ведем переговоры и с белорусскими компаниями», — рассказал он.
«Мы сейчас с Фондом «РЖС» попробуем провести пилотные проекты и готовы пригласить тех, кто хочет в России строить, используя самые современные технологии, но значительно дешевле, чем это сейчас предлагают наши застройщики», - сказал Шувалов.
По мнению Шувалова, высокие доходы должны получать те, кто строит много, качественно и прозрачно, «а не просто пришли, какие-то свои договоренности с администрацией исполнили». По мнению первого вице-премьера, необходимо решать задачу разрушения локальных монополий. Этому будут способствовать проекты с участием европейского и азиатского строительных секторов.
По мнению Первого заместителя Председателя Государственной Думы А.Жукова, сегодня Фонд «РЖС» является одним из эффективных инструментов развития рынка доступного жилья в России, а также гарантом безопасности инвестирования в проекты комплексной застройки. А.Жуков отметил, что Фонд «РЖС» не только успешно справляется с основной своей задачей – поиском и предоставлением земель под застройку, но и решает вопросы обеспечения участков инфраструктурой, создает условия для строительства комфортного и качественного жилья экономического класса. «За время существования Фонда сделано достаточно много, прежде всего, создана серьезная законодательная база, которая постоянно совершенствуется для того, чтобы работа Фонда была наиболее эффективна», - заявил А.Жуков.
О необходимости участия институтов развития и региональных властей в комплексном освоении территорий говорил и генеральный директор ООО «ГринПарк» Иван Петриди: «Мы все умеем строить в городах, «садиться» на существующие сети, примыкать к существующим дорогам, отправлять детей в действующие сады. Начинать проект в чистом поле намного сложнее». По словам И.Петриди, успех проекта «Залесье» во многом обусловлен участием Фонда «РЖС» и региональных властей. «На создание системы водоснабжения и водоотведения Фонд выделил почти 1 млрд рублей в качестве платы за подключение, регион оказал помощь в развитии дорожной сети, - пояснил И.Петриди. - При таком раскладе вполне возможно получить доход на вложенный капитал в размере от 30 до 50%».
По мнению Романа Тимохина, генерального директора «MR Group», максимальная доходность и минимальные риски возможны при реализации жилищных проектов только в Москве и ближайшем Подмосковье, «когда строятся панельные дома и продаются в среднем за 100 тысяч рублей за 1 кв. метр». «При комплексном освоении мало кто из застройщиков сможет позволить себе продавать жилье по 35-40 тысяч за кв. метр, - посетовал он. – Невозможно за эти деньги построить дома и всю необходимую инфраструктуру». Для того, чтобы проекты комплексной застройки тиражировались, необходимо, чтобы государство участвовало в финансировании строительства транспортной и социальной инфраструктуры, а естественные монополии – инженерных коммуникаций, считает Р.Тимохин.
Эффективность инвестиций в развитие жилищного и иного строительства в России признает Микеле Рандольфи, президент компании ITACO. На землях Фонда «РЖС» в Саратовской области компания ITACO реализует инвестиционный проект комплексного развития территории, включающий строительство завода по производству готовых домокомплектов мощностью 350 000 – 400 000 кв. м. в год и строительство жилья. Стратегия компании предусматривает тиражирование данного проекта в 5-6 регионах России. Таким образом, отметил М.Рандольфи, реализуется кластерный принцип, позволяющий разместить на участке различные строительные объекты, формирующие комфортную жилую среду и создающие новые рабочие места.
«Для успешной реализации масштабных проектов необходимо наличие сильного надежного партнера», - сказал М.Рандольфи, - «Для ITACO таким партнером является Фонд «РЖС». Работа с Фондом позволяет минимизировать риски, сохраняя высокую доходность проектов. Для иностранных инвесторов, осуществляющих проекты в России, снижение рисков является ключевым фактором. Мы получаем поддержку от Фонда на всех этапах реализации проектов».
Главный исполнительный директор MetroAG Олаф Кох подчеркнул, что главным препятствием для привлечения иностранных инвестиций на Российский рынок является недостаточная прозрачность и предсказуемость, особенно в юридических аспектах покупки земельных участков. «У Metro Большие планы по расширению присутствия в России. Мы уже инвестировали в Россию более 300 млрд. долларов, и собираемся активно развивать новые направления, в частности, продвигаться на восток страны. Мы начали сотрудничество с Фондом «РЖС» более двух лет назад и планируем принимать активное участие в аукционах Фонда. Мы рассматриваем возможность размещения наших проектов в 25 регионах России». MetroAG планирует начать реализацию первого проекта на землях Фонда уже в этом году, а на следующий год запланировано более трех. «Мы верим в потенциал российских регионов и рассчитываем на долговременное плодотворное сотрудничество с Фондом «РЖС» - сказал в заключение О.Кох.
Подводя итоги обсуждения перспектив развития рынка жилья в России и роли институтов развития в реализации проектов комплексной застройки, И. Шувалов отметил, что ВЭБ готов осуществлять инвестиции в инфраструктуру за счет средств Пенсионного фонда и Фонда национального благосостояния, но исключительно на возвратной основе. "Чтобы этот механизм сложился, надо создать на местах фонды аналогичные фонду "РЖС". И на законодательном уровне нужно определить связь между федеральным фондом и региональными структурами, - высказал свое видение И.Шувалов. Как заметил первый вице-премьер, "это будет не горизонтальная связь, но будут созданы контрольные механизмы для соблюдения стандарта"
Справка:
В результате реализации проектов комплексного освоения земельных участков Фонда «РЖС» за период 2010-2013 гг. введено в эксплуатацию более 1,47 млн. кв.м жилых домов. Доля жилья экономического класса составила 45%.
В стадии разработки планировочной документации, проектирования, строительства жилья и ввода объектов в эксплуатацию находится более 16,6 млн. кв.м в 39 субъектах Российской Федерации. Доля жилья экономического класса в проектах жилищного строительства, реализуемых на земельных участках Фонда «РЖС», составляет 69%.
В результате координации действий Фонда «РЖС», застройщиков, органов государственной власти и местного самоуправления, субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса достигнуто существенное сокращение сроков реализации проектов жилищного строительства на земельных участках Фонда «РЖС» – в 2 раза по сравнению с аналогичными проектами, реализуемыми без участия Фонда «РЖС».