Новая методика расчета средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья

В настоящее время при определении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации (далее – средняя рыночная стоимость) используется Методика определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации (далее – действующая Методика). Министерством регионального развития Российской Федерации разработана новая Методика расчета норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в субъектах Российской Федерации (далее – новая Методика).

В новой Методике предусмотрены различные формулы для расчета средней рыночной стоимости, применяемой при расчете социальных выплат за счет средств федерального бюджета, направленных на приобретение жилых помещений и для расчета средней рыночной стоимости, применяемой при определении размера средств направленных на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах за счет средств федерального бюджета.
Средняя рыночная стоимость для приобретения жилья у застройщиков будет определяться исходя из расчетной стоимости строительства (себестоимости) 1 кв. метра жилья по субъектам Российской Федерации, определенной ресурсным способом на основании универсальной ресурсно-технологичной модели с использованием данных о фактической стоимости строительных ресурсов в каждом субъекте Российской Федерации.
Средняя рыночная стоимость для социальных выплат будет определяться на основании данных о стоимости жилья на первичном и вторичном рынках жилья по данным Росстата и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В отличие от действующей Методики из расчета средней рыночной стоимости для социальных выплат исключен показатель стоимости строительства и показатель фактической стоимости жилья приобретаемого с использованием сертификатов. Также исключен коэффициент «0,92» учитывающий долю затрат покупателя, направленную на оплату услуг риэлторов, нотариусов, государственных пошлин и других затрат, связанных с государственной регистрацией сделок с недвижимостью, в связи с тем, что действующий механизм реализации сертификатов возлагает указанные расходы на гражданина, то есть средства федерального бюджета на указанные расходы не тратятся.
www.minregion.ru

Об утверждении Методики
определения норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения
по субъектам Российской Федерации
 
В соответствии с подпунктом 5.2.6. Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 5, ст. 390, 2005, № 12, ст. 1042, 2005, № 13, ст. 1169; 2006, № 6, ст. 712, 2006, № 18,
ст. 2002; 2007, № 45, ст. 5488; 2008, № 22, ст. 2582, 2008, № 22, ст. 2583, 2008, № 24, ст. 2867, 2008, № 24, ст. 2868, 2008, № 42, ст. 4825, 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378, 209, № 6, ст. 738, 2009, № 14, ст. 1669) приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие со дня официального опубликования прилагаемую Методику определения норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 12 апреля 2006 г. № 39 «Об утверждении Методики определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 мая 2006 г., регистрационный № 7868, 14.12.2007 г., регистрационный № 10739).
3. Департаменту регулирования градостроительной деятельности
(И.В. Пономареву) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ и приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 12 апреля 2006 г. № 39 «Об утверждении Методики определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации»на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.
 
 
 
В.Ф. Басаргин
 
 

Методика
определения норматива стоимости 1 квадратного метра
общей площади жилого помещения по Российской Федерации
и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра
общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации
 
1. Настоящая Методика определения норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации (далее – Методика) предназначена для определения Министерством регионального развития Российской Федерации норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемой при расчете средств федерального бюджета, направляемых на приобретение жилого помещения для удовлетворения государственных нужд.
2. При определении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации производится обработка отчетной информации Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат) об уровне цен на рынке жилого помещения (форма № 1-РЖ «Сведения об уровне цен на рынке жилья»), информации о стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первичном и вторичном рынках жилья, предоставленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов».
В случае если за отчетный период информация, необходимая для определения расчетного показателя средней рыночной стоимости 1 квадратного мета общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, отсутствует или ее недостаточно, при расчете используются данные предыдущего отчетного периода с учетом соответствующего индекса, а также имеющиеся данные о ценах по другим типам жилья.
3. Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации утверждается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации ежеквартально. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации утверждается приказом Министерства регионального развития Российской Федерации раз в полугодие.
4. Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения на планируемый квартал по каждому субъекту Российской Федерации, используемая при расчете социальных выплат за счет средств федерального бюджета, направленных на приобретение жилых помещений категориями граждан, установленных федеральным законодательством (далее – средняя рыночная стоимость для социальных выплат) определяется по формуле:
 
, где:
 
РПСс.в. – расчетный показатель средней рыночной стоимости
для социальных выплат на планируемый квартал по каждому субъекту Российской Федерации;
ЦПРр – средняя цена типового жилья на первичном рынке в соответствующем субъекте Российской Федерации по данным Росстата;
ЦВРр – средняя цена типового жилья на вторичном рынке в соответствующем субъекте Российской Федерации по данным Росстата;
ЦПРс – средняя цена типового жилья на первичном рынке определенная в порядке, установленном органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
ЦВРс – средняя цена типового жилья на вторичном рынке определенная в порядке, установленном органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
n – количество показателей, использованных при расчете (ЦПРр, ЦВРр, ЦВРс, ЦПРс);
Кр.ц. – коэффициент, определенный как соотношение рыночных цен на жилье в районных городах, поселках и сельской местности к рыночным ценам на жилье в территориальных центрах и крупных городах субъектов Российской Федерации, принятый в размере «0,85». Указанный коэффициент не применяется при расчете средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга;
Инд. – индекс цен производителей на внутреннем рынке по отрасли «Строительство», определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации» на соответствующий период.
В случае отсутствия отчетной информации более чем о двух показателях, использующихся при определении средней рыночной стоимости для социальных выплат, указанная стоимость принимается в размере, утвержденном для соответствующего субъекта Российской Федерации приказом Министра регионального развития Российской Федерации на предыдущий квартал с учетом соответствующего индекса.
5. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации определяется как среднеарифметическая величина расчетных показателей средней рыночной стоимости для социальных выплат по каждому субъекту Российской Федерации на середину планируемого полугодия по формуле:
 
, где:
 
НРФ – расчетный показатель норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации;
РПСс.в. 1 – размер средней рыночной стоимости для социальных выплат на планируемый квартал по первому субъекту Российской Федерации;
РПСс.в. N – размер средней рыночной стоимости для социальных выплат на планируемый квартал по N-ому субъекту Российской Федерации;
N – количество субъектов Российской Федерации;
Инд. – индекс цен производителей на внутреннем рынке по отрасли «Строительство», определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации» на соответствующий период.
6. Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, используемая при расчете средств, направленных на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах экономического класса за счет средств федерального бюджета (далее – средняя рыночная стоимость для приобретения жилья) определяется по формуле:
 
, где:
 
РПСс. – расчетный показатель средней рыночной стоимости
для приобретения жилья на планируемый квартал по каждому субъекту Российской Федерации;
РС – расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации по данным ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» определенная на основании универсальной ресурсно-технологической модели принятой для жилья экономического класса с использованием данных о стоимости строительных ресурсов в разрезе субъектов Российской Федерации;
Кн.з. – коэффициент неучтенных затрат на специфические особенности строительства: снос и компенсационные выплаты, связанные со сносом, затраты на плату за землю и выплату земельного налога в период строительства, подключение к инженерным сетям, иные прочие затраты предусматриваемые в сводном сметном расчете стоимости строительства принятый в размере «1,15»;
Инд. – индекс цен производителей на внутреннем рынке по отрасли «Строительство», определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации» на соответствующий период.
7. Рассчитанный показатель средней рыночной стоимости для приобретения жилья сравнивается с предельной стоимостью 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, применяемой при расчете средств направленных на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах за счет средств федерального бюджета (далее – предельная стоимость) установленной Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2008 г. № 957 «О Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики» (далее – Правительственная комиссия).
В случае если средняя рыночная стоимость для приобретения жилья превышает предельную стоимость расчет средней рыночной стоимости для приобретения жилья и отчетная информация, используемая при расчете, представляются в Правительственную комиссию.
8. В случае если расчетный показатель средней рыночной стоимости для социальных выплат, средней рыночной стоимости для приобретения жилья превысит аналогичный показатель предыдущего квартала более чем на 10 %, то вместо рассчитанного показателя используется показатель, определенный по формуле:
Пр = По х 1,1, где
Пр – показатель, используемый вместо рассчитанной средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения;
По – показатель средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения за предыдущий квартал.
В случае если расчетный показатель средней рыночной стоимости для социальных выплат, средней рыночной для приобретения жилья будет ниже аналогичного показателя предыдущего квартала более чем на 10 %, то вместо рассчитанного показателя используется показатель, определенный по формуле:
Пр = По х 0,9, где
Пр – показатель, используемый вместо рассчитанной средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения;
По – показатель средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения за предыдущий квартал.
9. Расчетные показатели средней рыночной стоимости для социальных выплат, норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, средней рыночной стоимости для приобретения жилья (не превышающие предельной стоимости) на планируемый квартал по каждому субъекту Российской Федерации округляются до ближайшего кратного 10 рублям и утверждаются приказом Министра регионального развития Российской Федерации.
 
 
 
 

ВНИМАНИЕ:
На прошедшем 4 июня 2010 г. в Минрегионе, под председательством Министра регионального развития РФ Виктора Басаргина Всероссийском совещании по вопросам жилищной политики в проекте протокола мероприятия записано:
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию об определении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на основании ресурсно-технологичной модели экономического жилья и стоимости 1 кв. метра на рынках жилья.
2. Минрегиону России обеспечить доработку проекта Методики определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации.